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章鱼彩票老版app-祖马下台似已无疑,2018年的南非政治面对三种远景

admin 2019-08-24 296人围观 ,发现0个评论
当地时间12日,南非执政党非洲人国民大会(ANC,简称非国大)在经过长达8小时的会议后,要求现任总脾胃虚寒统祖马在48小时内辞去职务。南非总统换届已成定局,新总统就在不远的未来。

南非总统祖马 东方IC 材料图

此前,非国大前主席雅各布祖马与现任主席西里尔拉马福萨进行了一系列“闭门”商讨,不过音讯迅速传播,非国大内部官员将商洽细节都泄漏给了媒体。2月4日新任非国大领导班子看望丑闻缠身的祖马总统时提出让其辞去职务的恳求,但被直接回绝了章鱼彩票老版app-祖马下台似已无疑,2018年的南非政治面对三种远景。就在原计划于2月7日举行的非国大紧急会议前夕,祖马情绪又缓和了,恳求对自己的下台期限进行终究的协商。紧急会议原定在2月8日前正式辞退其总统身份,到时祖马会向国会宣布国情咨文讲演,现在咨文讲演已被拖延,对立党曾确保会像前两年相同揭露打断祖马的讲演。

贪腐丑闻缠身的祖马明显对正在失掉大城市支撑率的非国大来说是个担负。曩昔三年,祖马的第二任期在各种危机中曲折。他在对立党提出的八个不信任案中幸存下来。两个执政联盟的合作伙伴:南非共产党(SACP)和南非工会大会(COSATU)都曾揭露呼吁祖马下台。非国大国家履行委员会(NEC)曾两非必须求他辞去国家总统职务(其时祖马仍是党主席)。祖马驳回了一切要求他辞去职务的呼吁,谎报“西方代理人”长期存在。他表明不会辞去总统职务,由于下台就相当于把自己交给那些“想让他坐牢的敌人”。

假如祖马回绝辞去职务,非国大国家履行委员会就只能安排议员在议会上与对立党一同投不信任票(50%多数票)免除祖马的总统职位。另一方面,议会能够开会弹劾总统(63%多数票)。不过这对非国大来说不只百害而无一利而且非常为难,终究或许让忠诚的祖马支撑者脱离该党组成对立党。

究竟是什么原因让非洲最大党派的前主席,非洲强国的现任总统雅各布祖马变成了“过街老鼠”?又是什么原因让非洲大陆工业化最兴旺、国力最强盛的南非堕入一场政治及经济困局?

从草根魅力首领到糜烂政客

雅各布盖德莱伊莱基萨祖马是个极富特性的人,由他父亲起的祖鲁语姓名盖德莱伊莱基萨意思是“一边摧残敌人一边笑”。他在1963年因企图推翻政权被白人政府拘捕,后来和纳尔逊曼德拉一同在罗本岛监狱度过了十年。祖马刚被开释就进入了非国大地下反抗安排,并成为邦邻莫桑比克非国大的情报部门负责人。直到非国大和白人政府1990年开端商洽,他才回到南非。商洽初次为黑人赢得了推举权,1994年曼德拉中选为南非第一位黑人总统。祖马由于家境贫寒没能上完小学就被送到祖父的农场上放牛。可是,街头的摸爬滚打教会了他在校园里没有学到的内容,实际的无情和严酷弥补了他在正统教育中缺失的东西。

祖马曾凭个人魅力和胸襟得到非国大党内的支撑,在1997年成为党副主席,1999年在塔博姆贝基总统任期成为国家副总统。姆贝基在萨塞克斯大学读了经济学本科和硕士,是个知识分子,常常在讲演中引证英国文学。与其比较,祖玛仅仅个普通人。祖马常常在政治聚会上进行传统的歌舞扮演,有时穿戴酋长的豹皮服饰。与姆贝基过着其薪酬范围内的日子、借款买房不同,祖马使用政治权力为商界合作伙伴就事,影响政府的合同。自2004年以来,祖马的姓名一向呈现在报纸上,无数次被责备糜烂。

根据南非宪法建立的独立组织“公共维护者”,是维护公民避免政府办理不善的监察部门。2014年3月,公共维护者发布了一份陈述,查询了祖马花在夸祖鲁-纳塔尔省私家住所“安全晋级”上的2.46亿南非兰特(2000万美元)。公共维护者查询陈述以为祖马从中获得了巨大收益,且需求归还这笔并非用于安全晋级的费用,这件事引发一场剧烈争议。

在国防部长指控公共维护者为美国中央情报局作业之后,执政党非国大也批评了公共维护者。可是对立党则为公共维护者不畏强权的勇气站台。2016年,南非宪法法院也便是最高法院断定公共维护者的陈述具有法律效力并强制祖马归还私宅非安全晋级的费用。

2015年12月,备受尊敬的南非财政部长恩拉恩拉内内(Nhlanhla Nene)遭到革职,被当地一个不知名的政客替代。据报道,祖马此举是为了赏罚内内不同意糜烂公共企业的一系列收买活动,这些企业移用公共资金以让祖马的政客朋友获利。内内回绝同意为国家航空公司购买新飞机,而且回绝为新核电厂供给资金。而南非在世界评级组织的诺言评级也因内内的辞退降为“废物”一级,其货币贬值10%。四天后,祖马被逼启用前财政部长普拉文戈尔丹(Pravin Gordhan),不过2017年3月又辞退了戈尔丹。

在2016年10月的一份陈述里,公共维护者列举了普遍存在的“国家抓获”(state capture)依据,包含古普塔宗族贿赂祖马及其政治网络来影响国有企业合同颁发。古普塔宗族现已“抓获”了南非国家组织。公共维护者要求总统组成一个司法查询委员会,由国家首席法官录用负责人。祖马将公共维护者的陈述称为“政治宣传”并在法庭上提出质疑,但在2017年12月遭到驳回。法院还要求祖马必须在30天内履行补救措施,并由其个人付出这次申述费用。

南非现在路在何方?

现在,祖马下台几乎是确认无疑的了,他终究将以何种方法交出总统宝座,以及未来南非政局将怎么打开?作为一个政治危险分析师,我以为2018年的南非或许呈现三种政治图景。

最有或许的走向:祖马在二月开议会前辞去职务

这是最理想的情况,拉马福萨政府变革将得以施行,让司法机关着手查询糜烂、“国家抓获”,继而重视国家开展,经济复苏和2018年的大选。

祖马无法打通法官或许操控一向对立他的司法体系,虽然同其他非洲政治强者相同也尝试过要挟新闻媒体和对立派,但没能成功。终究,他更无法经过操作选票和购买选票来确保他的继任者赢得推举。换句话来说,南非现现已过了法治检测,证明了其健旺性并会继续安稳下去。拉马福萨中选非国大主席那天南非兰特上涨了4%,并在一月份继续上升,这表明世界市场是很看好拉马福萨政府的。

南非国会现已开端追查“国家抓获”问题,一些电章鱼彩票老版app-祖马下台似已无疑,2018年的南非政治面对三种远景子、铁路职业的国有企业前总裁和财务总监都被召到国会承受议员查看和盘查。由南非副首席大法官领导的查询委员会很快也会着手查询,假如有证人站出来指证,祖马在审问后很或许会入狱。

相对有或许的情况:祖马没有辞去职务,议会发动弹劾

祖马或许经过回绝辞去职务来迫使非国大对其赦宥。曩昔三四年间,非国大一向保护祖马。跟着更多细节刊登在书中,走漏的电子邮件以及新闻报道中,非国大现已失掉了许多诺言。假如祖马回绝辞去职务,以至于非国大不得不指令自己的议员对总统投对立票,无论是弹劾仍是不信任案,非国大都将遭受无比的为难。非国大支撑率也将大大受损,在2019年大选中或许会降至50%以下。这就意味着,如2016年当地推举那样,非国大虽然仍然是最大的政党,但开普敦、约翰内斯堡,比勒陀利亚和伊丽莎白港这四个南非最大的城市的政治权力却章鱼彩票老版app-祖马下台似已无疑,2018年的南非政治面对三种远景转移到对立党联盟手上。

极点情况:非国大割裂

忠于祖马的一派或许会从非国大割裂出来组成新的政党,这种或许性很小。非国大在106年的前史中至少割裂了3次。忠于姆贝基的派系就在2008年脱离了非国大建立新党。现在南非的第三大党经济自在兵士(EFF)是由被驱赶的非国大青年联盟主席朱丽叶斯马勒马章鱼彩票老版app-祖马下台似已无疑,2018年的南非政治面对三种远景在2013年组成而成的。拉马福萨现在正非常努力地避免党内元老因不满而发作别离,由于这或许导致非国大在2019年失掉执政党位置,让南非变得像德国相同需求两个或三个党组成执政联盟。

此时此刻,南非正逐渐走出式微和糜烂,国家开端抑止祖马一行人继续攥取国家资源。反腐的火种现已点着,并将继续强大。拉马福萨的政府现已站稳脚跟。依照这个气势,拉马福萨将不坚定国有企业的糜烂之根,让全球商品价格如铁矿、铂金、黄金继续高走。南非经济也会因而好转,年均GDP增加有望康复到其21世纪前十年的水平,也便是3%到4%。

(作者系上海外国语大学世界关系与公共事务学院特约研究员)
责任编辑:朱郑勇
校正:刘威
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